整洁的街面环境和优秀的排水系统可以最大程度解决城市卫生问题，减少传染病。同时集中起来的生活垃圾和废水，又可以作为沤肥的原料，增加土地肥力，支援农业生产。其实在北京、临清、江南那些人口过百万的大都市，当局者早就注意到了这个问题，有专门的人收拢各街坊的垃圾，以及收买城中粪便。
朱慈烺记得前世看过一篇报道，说是在湖南某地，旧城区因为有宋朝时修建的下水道，所以从不积水。反倒是修了才二十年的新城区，常常因为排水不及而道路积水。他特意观察过紫禁城的排水系统，虽然是蒙古人打下的底子，但也的确没见过积水的情况。
当然……这可能也和小冰河期，北方大旱，降水量过少有关。
不过在京师和天津，他却是见过明人的排水道，虽然不像史籍中说的开封城那般夸张——有人以下水道为家，甚至聚集盗匪数千人——但也远超后世的“城市污水排放管道”。在他的规划中，下水道只是预留出空间，一者是因为山东旱情还会持续数年，二者也是因为当前财力不济，只能分期治理。
当前最重要的还是编户齐民工作，罢免徭役、班军。
班军是北方各省派出卫所军户前往九边服役的制度，原本是为了轮战打磨，编练强军，后来沦为杂役、军奴。如今九边沦陷，班军自然也就无疾而终，但仍旧有必要彻底宣告这种制度的终结。
徭役则是无偿劳动，最为百姓苦恼的义务。若是家里男丁少的，轮上徭役，可能举家都揭不开锅。隆庆新政推行一条鞭法，将赋役合并为征收银两，也就是所谓的人头税，仍旧是足以让小民倾家荡产的恶事，自然成为百姓隐瞒户口的主要原因。
若能免除徭役，罢去人头税，百姓没有必要再隐瞒户口，对编户齐民的工作自然也就减少了抗拒。
由此而产生的劳动力空白，则由招募民役，给予工钱来填补。如果需要修建乐夏防线那样的重点工程，除了招募民役，还有工兵营连同战俘一起出动，在当前程度不会引起劳动力匮乏的问题，反而能缓解民间压力，争取民心，休养生息，为皇明的根基培土。
……
“葵心公，舟车劳顿，真是辛苦了，快起来说话。”朱慈烺上前扶起白发苍苍的王徵。
这位姓王名徵号葵心的老人，早在崇祯初年就已经被朱慈烺惦记上了。他正是大明朝与徐光启并称“南徐北王”的大科学家王徵。或者说，王徵可以算是朱慈烺的布衣笔友，在与朱慈烺长达八年的书信往来之后，终于见面了。
“却不曾想，竟然是皇太子殿下！罪臣万死！”王徵不肯起身，现年七十三岁的他老泪纵横，激荡不已。
朱慈烺用了前世的名字与王徵书信往来，交流物理机械、语言翻译上的问题，偶尔还会论及天主教的教义。王徵只以为他是京中富户，却不成想是皇明太子，在书信中时常以长者自居，呼为小友，勉励进学。此刻见了真龙，激荡之中难免带着忐忑。
这忐忑却不是因为怕皇太子记恨，而是生怕大明在这危局之中，再出一个木匠天子。想到自己竟然“引诱”太子不务正业，焉能不怕？
朱慈烺用化名却是因为不想受他牵连。
当时王徵从山东按察使佥事、辽海监军道任上赦罪回家，属于被监控对象。而他涉及的案子又是十分敏感的孔有德叛乱一案，朱慈烺当然不敢跟他在明面上扯关系。否则非但帮不了他，还会害他被小人惦记。
朱慈烺到了陕西之后，一纸调令将这位在家的退休官员招到了山东，除了身边内侍，甚至没人知道有这么一桩小事。王徵在儿子永春、永顺一路照顾之下，总算到了山东，却举目茫然，整个山东省对这份调令都没有准备，只能按照王徵之前的职位予以照顾，供养起来。
直到朱慈烺到了莱州，安顿好了紧要事务，方才将他从济南接了过来。
“葵心公，我一向直言无忌，且请见谅。”朱慈烺笑道：“敢问葵心公，可愿出任皇家技工学院祭酒？”
王徵被朱慈烺托了起来，勉强坐在椅子上，泪眼昏花地看着皇太子：“我皇明有这衙门？”
“不是衙门。”朱慈烺道：“是我打算投钱办的一所书院，但传授的却是数学、物理、化学之类的自然科学。”
这些年与王徵的沟通，让王徵受益匪浅。如果说西方传教士如庞迪我、汤若望等人给他开了一扇窗，那么皇太子就是领他进入了另一个世界。在西方还有博物学家的时代，朱慈烺已经给自然科学划分了不同的种类，并指明了其中的根本性差异所在。
“如今国势颓败，殿下如何分心这等杂学？”王徵虽然对自然科学有着极大的热忱和酷爱，但他仍旧不能摆脱“形而下者谓之器”的狭隘。
朱慈烺从来没想过要改变别人，虽然他的确一直在改变别人。他换了个角度道：“葵心公，如今贼兵是我百倍，若是没有利器，如何与贼兵较量？譬如您之前发明的‘鹤引’和‘虹吸’，用于农田，原本需要十个人力才能灌溉的亩数，如今一人就可以承担，这九个人力就可以抽调出来，参与恢复大业，否则只能亟亟于田埂。以此看来，杂务岂不也是兵国利器？”
“杂学自然是兵国之器。”王徵道：“然而以殿下之尊，不当亲泥于此间啊。”
“哈哈，所以找了葵心公来主持。”朱慈烺顺水推舟：“我已经将京津匠户都大体都迁到了登莱，其中总有肯学之人。葵心公只需讲此杂学传其墨、班之道，我就能专心于治军抚民。岂不两便？”
“老臣敢不奉命！”王徵从崇祯五年遇赦回家闲住，再没出仕当过官。如今早就熄灭了当官的念想，能够从事自己毕生热爱的事业，而且还得了皇太子的首肯，自然乐于其中。
朱慈烺知道王徵老迈，特意接见了他的两个儿子，将王徵比作国宝，命他们好生照顾。同时也给了技工学院无限名额编制的待遇，只要王徵觉得合适的人，就可以加以收用，绝对无人过问。唯一配给的账房，也只是用来记账要钱，绝不做监管。
王徵对太子这等信任并不意外，多年神交已经奠定了足够的信任基础。他知道皇太子的科学水平远在他之上，只能勉励自己全力以赴。
“殿下，京中有一人，上知天文下知地理，精通数国语言，可否召来山东？”王徵问道。
“可以。”朱慈烺一口答应。
“此人来自泰西……”
“汤若望？”
“正是此人！”王徵笑道，就知道皇太子也是同好之人，断然没有不认识汤若望的道理。
“哈哈哈，”朱慈烺笑道，“汤神父过几天就到了。”
王徵一喜：“有他在，臣就有信心多了。”
朱慈烺笑了笑：“我还需要他帮我铸炮，葵心公这边却是要在营造、水师、船炮上多下功夫。乐夏防线事关圣驾安危，今年年底之前必须成型。”
李自成不可能在解决吴三桂之前南下，但是朱慈烺并不认为他输给吴三桂与满清的联军是一种偶然。现在的变数在于吴三桂一人。若是他能顶住李自成，清军便不可能从山海关入关。若是他顶不住，那是否还会投降满清呢？
在历史原剧本中，多尔衮给他开出的条件也不过就是永据关宁为王而已。后来满洲人过河拆桥食言而肥，将吴三桂赶去了彩云之南，种下了三藩之乱的种子。
不管怎么说，在崇祯十八年之前，山东还是安全的。甚至还能将控制范围扩大到山东全省，乃至江淮一带。
