处理完货轮事件，孙百里发现一个奇怪的地方：国民政府和蒋介石从来没有指示如何处理被俘虏的日本人，也没有提到如何应付日本政府的调查！难道说政府已经决定对日本采取强硬政策了？孙百里不由自主开始联系国内形势推测政策是否真的发生改变。
南京政府利用追剿红军的机会，将其军事、政治势力伸进西南地方实力派控制的贵州、云南、四川等省，经过两年时间的经营，已经完全把上述地区控制在自己手中，相当于在西南建立抗日战争的后方基地。而对于西北边陲的甘肃、宁夏、青海、新疆等地区，由于地处遥远，鞭长莫及，国民政府及蒋介石则采用封官许愿、财政拨款等手段，使这些地区的地方实力派通电归附中央。这样一来，国民政府基本上达到了除沦陷区以外的全国的统一。
红军虽然成功地从中央军的围追堵截当中顺利脱身，但是到达陕北的时候已经锐减到两万余人，这里土地贫瘠，人烟稀少，很难再度积蓄力量。另外，东北军和西北军在国民政府的压力下，不断向红军发动攻势，使其疲于应付，没有机会创立新的根据地。
日本人通过巧取豪夺的手段取得华北地区的大部分主权后，忙于消化吸收，不断扩大其华北驻屯军的规模，并将过去每年的轮换制改为永驻制，同时在塘沽、滦县、山海关、秦皇岛等各战略要点分兵驻守。随后，为了摸清楚中国华北驻军的部署情况，连续派出高级将校参谋人员，以所谓“旅行”、“视察”为名，深入到华北、华中等各重要城市进行战略性侦察，积极为全面侵华战争做准备，直接的军事行动反而减少了。
而蒋介石的中央军则利用这难得的和平时间，在德国军事顾问的大力参与下，利用德国制造的先进武器装备，整编军队，加紧修筑国防工事。为防止日军从长江口登陆，由张治中主持在长江下游三角洲地带，修筑了吴江到福山、无锡到江阴、乍浦到嘉兴三道国防工事，同时还修建了鲁、豫、苏、浙等地的国防工事。为了改变落后的交通状况，提高战略物资的运输速度，国民政府在三五、三六年间先后修建了苏嘉铁路、粤汉铁路，浙赣铁路、沪杭甬铁路、同蒲铁路，把陇海铁路延伸至宝鸡，湘桂铁路也开始动工。
孙百里从大量的事实推断出：国民政府已经彻底改变对日妥协退让的作法，代之以强硬的姿态！因为日本已经威胁到蒋介石统治的心脏地带——长江中下游，国民政府已经无路可退了！这样一来，勾结日本的两广就变成插在中国背后的一根毒刺，必须以迅雷不及掩耳之势予以拔除！
想到这里，孙百里立刻拿起笔来，准备草拟电文，命令各部迅速向闽粤边境地带集结。可是他忽然想到，十九路军原本是广东的子弟兵，现在虽然粤籍士兵已经不占多数，但是绝大多数的指挥官都是广东人，他们会同意和自己的同乡开战吗？他背着手在房间里来回踱步，整整想了半个小时，才重新回到办公桌前，拿起笔，写下另外一道命令。
一九三六年五月初，十九路军的高级将领又一次聚集在鼓山，召开紧急军事会议。
孙百里首先详细地介绍了货轮事件的前因后果，接着又把国民政府在这件事情上的态度做了说明，然后开门见山地说道：“我们十九路军是从广东走出来的，可以说是广东的子弟兵，在座的也大半是广东人，我想在采取行动之前先听听大家的意见。”
钟武说道：“汉奸人人得而诛之，是老乡就更加不能姑息了，可不能让陈济棠把广东人的脸给抹黑了！”
李从文用教训的口气说道：“如果只是为了对付陈济棠的话，军长用得着把我们都叫过来吗！？他手下的兵可都是广东人，很多人可能根本就不知道这件事呢，如果打起来，首先遭殃的就是他们，然后就是广东的父老乡亲了！”
孙百里点了点头，说道：“这就是我把大家召集起来的原因。像陈济棠这种人，为了自己的地位连日本人都敢勾结，肯定不会考虑老百姓的生死的，我们却不能不考虑呀！”
钟武愤懑地说道：“他们要勾结日本人造反，我们难道就眼睁睁地看着不成？”
陈子坚说道：“如果能让他们投降就好了。”
孙百里说道：“分化瓦解对手是老蒋的强项，我想他的情报人员肯定在积极收买陈济棠的手下，争取不战而胜。我们要做的是最坏的打算，和粤军兵戎相见。中央军已经向湘粤边界集结兵力，准备武力解决了，即使我们不参战，政府也有能力轻松解决两广。”
廖启荣说道：“既然这样，还是全力以赴比较好，我们动手还会顾及家乡父老的性命、财产，要是中央军打过去，可就要遭殃了！”说罢长叹一声。
谢鼎新用力拍着桌子骂道：“陈济棠这个民族败类，想扳倒老蒋就扳好了，我们只要保持中立就好了，非要自甘堕落，去找日本人帮忙，实在可恶！”他的家小都在广州，所以格外气愤。
孙百里感觉到他的想法有问题，说道：“鼎新兄，他要扳倒蒋介石就已经不对了！国内虽然还是有很多地方势力，但是至少大家在名义上都接受南京的指挥，一旦和日本爆发全面战争，就能够利用全国的资源与敌周旋。如果蒋介石被扳倒了，党内根本就没有人可以取代他，势必又陷入新一轮的混乱，给日本可趁之机。更严重的是，作为中国军队主力的中央军是为蒋介石马首是瞻的，到时候还能发挥几成力量就不得而知了！”
谢鼎新连忙说道：“军长，鼎新虽然鲁钝，这些道理还是懂的！刚才说的都是气话。”
陈子坚问道：“据我所知，陈济棠的军队至少有十几万，还有数量差不多的民兵，军工体系也非常完备，再加上雄厚的经济实力，即使我们愿意和中央军一起动手，也未必能轻易解决掉。”
廖启荣符合道：“是啊，陈济棠的空军有好几十架战斗机，比中央军的和还要多！海军的实力也不弱。不好对付的！”
孙百里看没有人反对出兵，心里的石头终于落地，心情也立刻舒畅起来，对众人说道：“陈济棠的军队虽然人数多，装备好，可是战斗力却肯定高不到哪里去！我们十九路军离开广东后，经历了北伐、中原大战、一二八抗战、第四次围剿、福建事变这么多次战斗，和不同的对手交过手，拥有丰富的作战经验。陈济棠手中的军队从成立到现在打过几次像样的仗？最多不过和土匪打交道，如何能够和我们的百战雄师相比。”
李从文反驳道：“可是他们也参加过几次围剿呀，怎么会没有经验呢？”
孙百里笑着说道：“两广和红军是有互不侵犯的协议的，参加围剿是给蒋介石看的！要不然，红军突围的时候为什么不从相对较弱的两广下手，反而去啃湖南这块硬骨头！”
看到众人露出恍然大悟的神情，孙百里说道：“既然大家都明白了，现在开始商议具体的作战方案！”
