达克一针见血的指出，日益加剧的土地兼并问题，才是造成目前东帝国政府财政紧张的根本原因。
新生的东希德尼帝国，本质上其实是一个非常标准的农业国家，虽说他们在过去的不到两年里，通过中央政府带来的本土输血让重工业取得了长足的发展，但整体结构异常畸形，所有工业项目完全围绕军事目标展开，别说是产生经济效益了，还让政府倒搭了很多钱进去，商业活动也因为战争而大受影响。
而作为主要税收来源的农业，却因为高层的忽视和监管不利，让很多无良贵族趁机为所欲为，利用各种巧取豪夺，将大量的土地收归自己名下。
事实上，单纯说圈地运动，本身并非全都是坏处，如果这些疯狂圈地的贵族地主，能够好好利用这些土地，建立劳动密集型的大农场、大种植园，那么至少在国家层面上，问题可能还不是特别严重，甚至对经济还是有很大益处的。因为集约化的大型农场论生产效率要远高于一般的小农经济，增加产出的同时降低单位成本。
但问题恰恰就出在，这帮贵族地主不想交税啊！甚至还有那么一批人，是单纯的把土地当商品一样的在囤积居奇，只想着如何倒卖赚钱，压根儿就没想过要搞生产。
普通农民在失去土地后越来越穷，只能去贵族们的农庄和工厂里找工作，被肆意压榨，生活已经困窘到需要依靠国家来救济。而倒卖土地的贵族们腰缠万贯，却总能找到各种办法少缴税、甚至是不交税。
除了本身爵位就有的优惠，他们还“巧妙”利用了国家对阵亡士兵的抚恤政策。凡为国捐躯者，其直系亲属三年免税，这就催使很多贵族有了死不完的“义子”。
像这样长此以往下去，国家税收持续缩水，底层老百姓的生活越来越糟，这个国家也会变的越来越虚弱，早晚像被白蚁蛀空的大树一样砰然倒塌。
拉图克十分不希望看到这样的事情发生，虽然他自己也是“蛀虫”之中的一员，但他至少是有脑子的蛀虫，清楚没有了大树，他们这些蛀虫很难独活，而其他大树上的虫群，也不会接纳他们这些虫子。
然而具体如何解决这些问题，拉图克却犯了难。
他不是不知道办法，但这个办法，早三十多年前，就有一位伟人就曾经准备实施过，而他最后的下场，让很多人直到今天也唏嘘不已。
自古以来，代表皇权的中央与代表地方的贵族，一直都是相辅相成又相互制约的关系，哪怕是在皇权最为鼎盛的先帝时期，中央已经差不多完全收回了分封贵族对地方的治理权，但所有权这道底线却是一直都不敢碰的。
而如今国家虚弱、皇权式微，正是贵族势力重新抬头的时候，现在想对他们动手可就更不容易了。真把这些家伙逼急了，他们什么事儿都干的出来。
除非……政府这边先下手为强！
被自己突然冒出来的想法吓了一跳，拉图克赶忙摇了摇头，他已经习惯以政客的思维去考虑问题，诸多的顾虑和不确定性让他难以做出决定。毕竟他们这些帝国的官员也大多都是贵族，总不能自己打自己吧？
坐在对面的达克看出拉图克在担心些什么，默默的在心里叹了口气，他早知道会是这样，于是又拿出了自己早就准备好的另外一套方案。
“大人，如果您不想跟那些人闹翻的话，我们也可以换一个稍微温和一点的办法。不过就我个人来看，这只能算是一条权宜之计，治标不治本。”
“什么办法？”
“加税。”
“不行、不行！已经不能再加税了。”
本来还期待对方能拿出什么妙计的拉图克，一听竟然是加税，顿时失望的连连摇头。
加税这方面，政府已经干过不知道多少次，个别税种都快收到圣历9102年去了，搞的民间是怨声载道。而贵族们的减税优惠也是轻易不能乱动的，只能多搞一些爱国募捐，让这些人多少意思一点儿。
不过达克的加税方案，显然不是单纯的多收一些钱那么简单，他提出了一个名为“土地产权税”的新项目，旨在向那些土地所有者要求，采取阶梯式收税，也就是说你名下的土地越多，交的税也就越多。
这条新税目的针对性很强，只要不是个傻子，一眼就能看出是为哪些人准备的，平民和那些没有参与圈地活动的贵族都不受影响。
达克特意玩了一个“文字游戏”，强调土地产权税不属于个人所得税范畴，为的就是绕开那些优惠政策。
达克相信，新的产权税一出，肯定会对目前愈演愈烈的土地兼并现象起到一定的遏制作用，但就像他之前说的一样，这招只是治标不治本的权宜之计，那些贵族大地主们很快就会想出新的应对之策，他们把自己的聪明才智全都用在这种地方了。
若是按达克自己的想法，与其分心费力去和那些贵族刁民在税收上面斗智斗勇，不如政府亲自下场，建立自己的国有企业，自己赚钱补贴财政。
但这种看似合理的构想，在帝国这个封建制度的国家里是不被允许的事情，至少不能摆到明面上干！
在达克的一番解释下，拉图克觉得此计可行，但具体的细节上还需要专门的研究一下。尤其是如何设立各个税收级别的标准，这一点至关重要。
于是拉图克又命令自己的秘书，去财政部门把首席税务官也叫来。
很快，一位相貌堂堂、举止得体的金发中年人来到拉图克的办公室。达克不认识对方，但隐约觉得这人的面相有点眼熟，似乎和自己的某个熟人很像，而拉图克则是微微一笑，然后对中年人打招呼道。
“请坐吧，乌尔诺先生，我们这边有些事情，需要请你这位专业人士提供一些建议。”
